4月13日，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹今年一季度我國經(jīng)濟形勢。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人嚴鵬程表示，初步判斷，一季度我國經(jīng)濟實(shí)現良好開(kāi)局，“今年一季度，我國經(jīng)濟延續去年三季度以來(lái)的良好勢頭，保持了穩中有進(jìn)、穩中向好的發(fā)展態(tài)勢”。
經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量效益進(jìn)一步提*
嚴鵬程表示，今年一季度我國市場(chǎng)預期持續改善，微觀(guān)活力繼續增強；市場(chǎng)用工需求回暖，就業(yè)保持總體穩定；產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化，外需整體有所改善；規上工業(yè)企業(yè)利潤和財政收入增長(cháng)較快，經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提*。
嚴鵬程說(shuō)，尤其值得一提的是，一些實(shí)物量指標和先導指標回升轉好，一季度全社會(huì )用電量約1.45萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)6.9%；鐵路貨運量增長(cháng)15.3%。3月份制造業(yè)PMI為51.8%，連續6個(gè)月保持在51%以上。
“我們初步判斷，一季度我國經(jīng)濟實(shí)現良好開(kāi)局?！眹砾i程說(shuō)，當然，由于制約我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展的內外部因素依然較多，結構性失衡問(wèn)題仍較突出，經(jīng)濟回升的穩定性和可持續性仍有待觀(guān)察。
PPI有望逐季穩步回落
今年以來(lái)，PPI漲幅顯著(zhù)擴大，1月份為6.9%，2月份達到7.8%。這一數據為2008年10月份以來(lái)的新高，3月份也高達7.6%。
“可用兩個(gè)‘80％以上’來(lái)解釋PPI上漲的原因?！眹砾i程說(shuō)，一季度PPI同比上漲7.4％，其中去年價(jià)格上漲的翹尾影響約為6個(gè)百分點(diǎn)，約占81.1％；鋼鐵、有色、石化等8個(gè)重點(diǎn)上中游行業(yè)價(jià)格影響PPI同比上漲約6.3個(gè)百分點(diǎn)，約占總漲幅的85.3％。
“目前看，一季度PPI同比漲幅可能是今年全年比較高，后期有望呈逐季穩步回落態(tài)勢?！彼治稣f(shuō)，一是翹尾因素影響將逐季回落，據測算，二三季度PPI中的翹尾影響將分別降至4.7個(gè)和4.2個(gè)百分點(diǎn)，四季度僅有1.6個(gè)百分點(diǎn)；二是部分上中游行業(yè)價(jià)格有望總體趨穩。
他指出，當前我國經(jīng)濟呈穩中有進(jìn)、穩中向好態(tài)勢，總需求相對平穩，出現顯著(zhù)擴張的可能性較??；部分重點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)供求關(guān)系雖有所改善，但產(chǎn)能過(guò)剩尚未有實(shí)質(zhì)性改變，鋼材、煤炭、有色等產(chǎn)品價(jià)格經(jīng)歷前期恢復性上漲后，后期將保持總體平穩。
PPP項目落地明顯加快
在回答本報記者關(guān)于PPP的問(wèn)題時(shí)，嚴鵬程表示，隨著(zhù)適應期逐漸過(guò)去，各方面實(shí)操水平不斷提*，2016年下半年以來(lái)，PPP項目落地速度明顯加快。據統計，截至2017年3月底，已公布社會(huì )資本方中標人的PPP項目達到2579個(gè)，其中約52%是在2016年7月以來(lái)落地的。同時(shí)，PPP項目落地的確還受到一些因素的制約，如基層政府PPP項目操作能力不足、合格社會(huì )資本方較為缺乏等。
當前，是否面臨社會(huì )資本進(jìn)入PPP難的問(wèn)題？對此，嚴鵬程說(shuō)，經(jīng)過(guò)深入調研分析，實(shí)際情況與大家的印象有一些出入。據有關(guān)研究機構統計，民營(yíng)企業(yè)2016年共有724個(gè)項目單獨或者作為聯(lián)合體牽頭人中標，占總落地項目數量的51%。與國有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)在中標的PPP項目個(gè)數上具有優(yōu)勢，但民營(yíng)企業(yè)的投資規模占比相對較小，主要是投資規模在10億元以下的小型PPP項目，投資規模大、回收期長(cháng)的高速公路、軌道交通等重大基礎設施項目參與較少。
嚴鵬程說(shuō)，在PPP項目落地方面將重點(diǎn)抓好3件事：一是抓示范。繼續做好市政工程領(lǐng)域和遼寧等重點(diǎn)地區PPP創(chuàng )*工作，實(shí)施一批高質(zhì)量的PPP項目，盡快形成示范效應。二是抓PPP項目證券化。去年，國家發(fā)展改革委和證監會(huì )聯(lián)合出臺了相關(guān)文件，將進(jìn)一步加強與證監會(huì )協(xié)作，持續推進(jìn)PPP項目證券化。三是抓實(shí)務(wù)操作培訓。針對基層部門(mén)PPP實(shí)操能力普遍不足的問(wèn)題，加強政策和實(shí)務(wù)操作培訓，盡快推出一批具有參考價(jià)值和示范效應的PPP項目案例，供各方在推廣PPP模式時(shí)學(xué)習借鑒
